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中共双色球预测精准科学党组关于完善和落实严肃党内政治生活制度的实施意见
来源:不详  更新时间:2017-3-2 16:23:51  点击数:0

     为深入贯彻落实全面从严治党要求,充分发挥党内政治生活基本制度作用,营造良好的政治生态,根据《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《商城县委党风廉政建设制度改革专项小组印发〈关于进一步加强县纪委承办的“4+4+2”党建制度体系四项制度机制示范点建设的指导意见〉的通知》(商制改〔2016〕2号),以及其他党内法规制度,结合财政实际,现就完善和落实严肃党内政治生活制度提出如下意见。

一、深刻认识严肃党内政治生活的重要性

严肃党内政治生活,是党在长期革命斗争中形成的优良传统,是党加强自身建设的重要法宝,是全面从严治党的必然要求。党的十八大以来,随着党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等集中性教育的深入推进,我局党内政治生活有了明显加强,但也还存在一些问题和薄弱环节。各支部和广大党员干部要进一步提高思想认识,把严肃党内政治生活摆在更加突出位置,保持和弘扬党的优良传统和作风,更好地发挥党内政治生活功能作用,促进广大党员干部坚定理想信念,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,提高党组织的凝聚力、战斗力、创造力,为加快推进财政改革发展提供组织保障和坚强支撑。

二、完善和落实党内政治生活制度

(一)严格落实民主集中制。民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合,是党的根本组织原则和领导制度。要严格遵守“个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央”的组织原则,坚决与党中央保持高度一致,坚决贯彻执行党中央决策部署和上级党组织决定。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,凡属重大问题、重大事项都必须集体研究决定,不得以传阅、会签或个别征求意见等形式代替集体议事和会议表决。坚持集体领导和个人分工相结合,明确每位领导班子成员所负的具体责任,领导班子成员必须自觉服从工作分工,认真履职,切实抓好分管工作。通过充分的民主和正确的集中,努力形成既有集中又有民主,心齐气顺的干事创业氛围。

(二)严格落实中心组学习制度。制定学习计划,丰富学习内容,创新学习形式,着力加强学习型党组织建设。坚持集中学习和个人自学相结合,交流讨论与调查研究相结合,领导班子成员要严格遵守学习制度,科学安排工作,妥善处理工学矛盾,进一步增强政治理论学习的自觉性,积极参加各类学习,努力使学习经常化、规范化,做认真学习、勤于思考、勇于实践的表率。局党组中心组每年集中学习研讨的次数不少于12次,学习理论专著不少于4本,由上级主管部门根据要求指定3本,局党组中心组自选1本以上。每位领导班子成员年度集中学习时间不少于12天,全年集中学习参学率不低于85%,每年写出不少于8000字的学习笔记和至少2篇学习体会文章。

(三)严格落实民主生活会制度。领导班子民主生活会一般每半年召开1次。民主生活会必须专题召开,不得与其他会议、其他议题串在一起进行。民主生活会召开之前,应根据领导班子存在的主要问题确定好民主生活会的议题和日期。民主生活会的议题和日期确定后,党组书记应与班子成员沟通情况,交换意见,班子成员之间要相互谈心,坦诚交流思想,为开好会议做好充分的思想准备。同时,要广泛征求意见。每位班子成员要根据民主生活会的主题和干群所提意见,认真检查,深刻剖析,撰写好发言提纲。开展批评与自我批评既要坚持原则,又要着眼团结,坚决克服和纠正只谈工作不谈思想、只讲成绩不讲缺点,真正触及问题、分析原因,每次民主生活会应重点解决一至两个突出问题。每次民主生活会上,党组书记要将上次民主生活会制定的整改措施的落实情况进行说明和总结。问题解决得不好或没有解决的,要分清责任,提出批评,限期改正。通过自我批评和相互批评,达到纯洁思想、端正作风、化解矛盾、帮助同志、增强团结、促进工作的目的。

(四)严格落实“三会一课”制度。“三会一课”制度是指支部定期召开党员大会、支部委员会、党小组会和按时上好党课,它是党内组织生活的基本制度。支部党员大会每季至少召开1次,支部委员会每月至少召开1次,党小组会每月至少召开1次,党课一般每季开展1次。党组书记每年要至少讲1次党课,领导班子成员每年要到所在支部或其他基层支部至少上1次党课。通过“三会一课”,研究贯彻执行上级党组织的决策部署,讨论决定党支部的重要问题,分析党员思想动态,加强党员教育管理。

(五)严格落实组织生活会制度。组织生活会是指党支部(党小组)以交流思想、总结经验教训、开展批评与自我批评等为主要内容的组织活动制度。组织生活会一般采用支部党员大会的形式召开,党员人数较多的也可以采用党小组会的形式召开,原则上每半年召开1次,也可根据需要随时召开。每次组织生活会要做到主题突出、注重解决党员自身和工作中的实际问题。

(六)严格落实双重组织生活制度。领导班子成员除参加党组民主生活会外,还必须以普通党员身份,参加所在党支部(党小组)的组织生活,接受党内外群众的监督。领导班子成员要带头交流思想,带头听取意见,带头开展批评与自我批评,带头完成党组织交办的各项工作任务。

(七)严格落实谈心谈话制度。党组织主要负责人与领导班子成员之间、领导班子成员相互之间、班子成员与党员干部之间,要经常开展谈心谈话活动,交流思想,加深了解,解决矛盾,增进团结。除民主生活会、组织生活会规定的谈心谈话外,党组织主要负责人每年至少要与每个班子成员及下属单位主要负责人谈心谈话1次,班子成员之间要谈心谈话1至2次,班子成员与党员干部之间谈心谈话不少于2次。遇有特殊情况,可随时谈心谈话。要针对不同谈心谈话对象,选好“话题”,突出谈心重点,增强谈心实效。

(八)严格落实民主评议党员制度。民主评议党员是通过对党员的正面教育、自我教育和群众评议,以及党组织的考核,对党员思想政治、学习、遵纪守法、岗位工作、服务群众、作用发挥等方面的情况进行评价和鉴定。各支部要结合组织生活会,每年至少开展1次民主评议党员工作,民主评议分优秀、合格、不合格三个等次。优秀等次的比例原则上不超过本支部参评党员数的15%。

(九)严格落实密切联系群众制度。密切联系群众是党的优良作风,是党的群众工作的重要组成部分。党员干部要经常深入基层,开展调查研究和结对帮扶,听取群众意见,采集民意民愿,了解群众诉求,帮助解决难题,每人至少联系1户贫困户进行结对帮扶,其中领导班子成员不少于2户,全年至少上门帮扶联系户2次,每季度要深入基层调研至少1次,每年至少要撰写1篇有思考、有见地的调研报告;机关党员要开展党员服务进社区活动,每人每年要到联系点社区报到,并参与社区活动至少1次。

(十)严格落实按期交纳党费制度。交纳党费是党员对党组织应尽的义务,是党员党性的具体体现。党员应当增强党员意识,主动按月交纳党费。遇到特殊情况,经党支部同意,可以每季度交纳一次党费,也可以委托其亲属或者其他党员代为交纳或者补交党费。补交党费的时间一般不得超过6个月。对不按照规定交纳党费的党员,其所在党支部应及时对其进行批评教育,限期改正。

三、切实加强党内政治生活的组织领导

(一)加强组织领导。成立财政局严肃党内政治生活制度领导小组(简称“领导小组”),局党组书记任组长,副书记任副组长,领导小组下设办公室,明确专门人员从事具体工作。党组、总支、支部要认真落实管党治党责任,各党组织主要负责人要切实履行第一责任人职责,带头按纪律规矩办事,严格落实党内政治生活,提高严肃党内政治生活的执行力。其他领导班子成员要把落实党内政治生活制度作为“一岗双责”的重要内容,认真抓好分管领域、分管单位、分管股室的党内政治生活,切实发挥严肃党内政治生活制度的率先垂范作用,促进党员干部坚定理想信念。

(二)坚持示范引领。结合工作实际,选取财政支付中心党支部作为我局严肃党内政治生活制度示范点,通过典型引领,以点带面,示范带动,全面提升机关党建工作水平。其他各党支部也要按照本意见要求,把握时间节点,强化责任落实,确保按时按质完成。要进一步完善工作机制,建立班子成员分包、月报告、情况通报、监督检查等机制,坚决反对党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化倾向。

(三)加强教育引导。各党支部要以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。进一步加强党员日常教育管理,引导党员自觉参加党内政治生活,督促党员自觉履行义务。

(四)强化监督检查。切实加强对各党支部落实党内生活的督促和指导,深入了解党内政治生活开展情况和实际效果,对党内政治生活制度不健全、执行不规范、效果不明显、落实不到位或执行敷衍了事的党支部要进行通报批评,并责令限期整改。各党支部要对照要求,对党内政治生活制度执行情况进行全面梳理排查,找准存在问题,深刻分析原因,制订整改措施,确保整改到位,推动党内政治生活规范化、常态化、长效化。

 

附件:1.县财政局严肃党内政治生活制度领导小组

2.2017年党的组织生活计划安排表

附件1

 

县财政局严肃党内政治生活制度领导小组

 

组  长:柳学全(党组书记、局长)

副组长:刘  伟(党组副书记、非税局局长)

成  员:罗大方(党组成员、金财中心主任)

        余本霞(党组成员、副局长)

李洪江(党组成员、副局长)

卞  波(党组成员、副局长)

陈  鹏(党组成员、纪检组长)

程仁义(党组成员、工会主席)

刘可武(党组成员、总会计师)

雷晓佳(党组成员)

黄  伟(汤泉池财会之家党支部书记)

纪道昌(财政支付中心党支部副书记、主任)

领导小组下设办公室,刘伟同志兼任办公室主任,陈鹏同志兼任办公室副主任,肖丰奎、凡家宏、杨晓云、周开玉为成员。



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